近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)解讀如下。

　　一、背景依據(jù)

　　省委和省政府高度重視企業(yè)服務(wù)和營商環(huán)境建設(shè)，周祖翼書記在全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要廣泛凝聚打造一流營商環(huán)境的強(qiáng)大合力，讓福建真正成為近悅遠(yuǎn)來的營商沃土。趙龍省長在今年省兩會(huì)中提出，福建將以更優(yōu)環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展，建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，即暢通聯(lián)系渠道不叫不到、溝通解決問題隨叫隨到、疏通政策傳導(dǎo)說到做到、打通部門壁壘服務(wù)周到。

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及全國兩會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì)和省兩會(huì)部署，傳承弘揚(yáng)和創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照省委、省政府部署要求，制定出臺(tái)《實(shí)施方案》。

　　二、范圍期限

　　《實(shí)施方案》自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》圍繞服務(wù)企業(yè)“四通四到”的四個(gè)方面，提出8條工作措施，主要內(nèi)容如下。

　　一是暢通聯(lián)系渠道不叫不到。健全政企交流機(jī)制，用好“政企直通車”、12345熱線等平臺(tái)，暢通企業(yè)訴求辦理渠道。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、涉企部門與企業(yè)互動(dòng)交流等機(jī)制作用，定期了解掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)和行業(yè)存在的共性問題。規(guī)范檢查無事不擾，減少對企業(yè)的檢查比例和頻次，一般不在生產(chǎn)經(jīng)營高峰期開展檢查。優(yōu)化提升“閩執(zhí)法”平臺(tái)功能，加快推行“掃碼入企”，對存在重復(fù)檢查、頻繁檢查情況的，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

　　二是溝通解決問題隨叫隨到。健全快處快辦機(jī)制，引入人工智能系統(tǒng)，輔助企業(yè)訴求辦理，要求承辦單位按時(shí)限規(guī)范辦理企業(yè)反映的困難問題。用好視頻連接系統(tǒng)，加強(qiáng)線上“面對面”協(xié)商溝通，提升平臺(tái)服務(wù)效能。提高訴求辦理質(zhì)量，分類分級(jí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)反映各類問題，重大突出問題提請省政府協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)制定相關(guān)政策措施。建立企業(yè)訴求辦理滿意度評價(jià)機(jī)制，抽查復(fù)核企業(yè)評價(jià)不滿意的訴求件，對不作為、慢作為的，抄送同級(jí)效能辦，作為年度績效考評的參考依據(jù)；情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)予以處理。

　　三是疏通政策傳導(dǎo)說到做到。健全政策發(fā)布機(jī)制，開設(shè)“四通四到”政策發(fā)布專區(qū)，多形式加強(qiáng)惠企政策宣貫和答疑解惑。推動(dòng)政策直達(dá)快享，持續(xù)擴(kuò)大“免申即享”覆蓋面，采取“免申請審批、免會(huì)議研究、免企業(yè)收據(jù)”方式，及時(shí)兌現(xiàn)“免申即享”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對資金撥付進(jìn)度及拖欠中小企業(yè)賬款投訴處理結(jié)果開展全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　四是打通部門壁壘服務(wù)周到。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)發(fā)布“高效辦成一件事”清單，穩(wěn)步推動(dòng)“數(shù)據(jù)最多采一次”改革，推動(dòng)全省政務(wù)信息系統(tǒng)與公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)全面對接，加快構(gòu)建“數(shù)字一棟樓”政務(wù)服務(wù)體系。建立中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，積極培育發(fā)展第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)模式創(chuàng)新，設(shè)置政務(wù)服務(wù)“難事專辦”窗口，提供兜底服務(wù)，鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)服務(wù)站，提供“幫辦代辦”服務(wù)。

　　此外，為強(qiáng)化工作保障，《實(shí)施方案》還提出省工信廳牽頭定期召開工作會(huì)議，綜合協(xié)調(diào)解決服務(wù)企業(yè)過程中存在的困難和問題，并要求各級(jí)政府牽頭部門滾動(dòng)梳理“三張清單”（重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)清單、企業(yè)需求清單和協(xié)調(diào)任務(wù)清單），常態(tài)化開展跟蹤問效，督促問題協(xié)調(diào)解決。

　　四、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系單位：省工信廳

　　聯(lián)系人：黃春鶯、羅健賢

　　聯(lián)系電話：0591-87822360、87844304