證件替代,讓優(yōu)待更便民
我省5月1日起以身份證替代老年人優(yōu)待證
記者24日從省民政廳獲悉,根據(jù)《福建省老齡工作委員會辦公室關(guān)于做好以身份證替代老年人優(yōu)待證工作的通知》,目前我省正在分階段推進身份證全面替代老年人優(yōu)待證工作,5月1日起將終止辦理老年人優(yōu)待證。
相關(guān)政策如何迭代?迭代的背后有何深意?記者進行了采訪。
“辦證方享權(quán)”成為過去時
根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的規(guī)定,在我國,60周歲及以上的公民被定義為老年人。
福建省老年人優(yōu)待證是我省保障老年人合法權(quán)益,提供老年人優(yōu)待服務(wù)的一種紙質(zhì)證件,憑證享受福建省人民政府優(yōu)待老年人規(guī)定的優(yōu)待服務(wù)。這一做法自2003年開始施行。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定,凡戶籍在福建省或持有廈門市居住證的60周歲及以上老年人,均可自愿、免費申請辦理老年人優(yōu)待證?。
據(jù)了解,我省65周歲以上老年人享有的其他優(yōu)待,以及60~65周歲老年人享有的優(yōu)待,依各地實際有所不同。
針對老年人,我省明確規(guī)定65周歲及以上老年人,不分國籍、不分地域,在福建省一律享受免費乘坐城市公共交通工具,半價乘坐政府投資建設(shè)的國有景區(qū)內(nèi)的觀光車、纜車等代步工具,優(yōu)先就診、交費、取藥,實行政府指導價的公園、景點免收門票等優(yōu)待政策。老年人具體優(yōu)待服務(wù)項目按《福建省老年人權(quán)益保障條例》等法規(guī)政策執(zhí)行。相應(yīng)福利由老年人現(xiàn)場出示紙質(zhì)優(yōu)待證,經(jīng)相關(guān)工作人員或設(shè)備核驗后,方可享受。
我省實行身份證全面替代老年人優(yōu)待證政策,分為動員部署、雙證并行階段。2025年5月1日起,終止辦理優(yōu)待證。
值得注意的是,據(jù)省民政廳老齡處負責人介紹,2025年5月1日終止辦理老年人優(yōu)待證后,原已辦理的老年人優(yōu)待證根據(jù)需要可繼續(xù)使用,各級提供涉老優(yōu)待服務(wù)的單位對持老年人優(yōu)待證或本人居民身份證,均同等享受優(yōu)待服務(wù)。
從減證便民到簡政放權(quán)
據(jù)悉,在省民政廳老齡處的調(diào)研中,各方均反映我省老年人優(yōu)待證在便民利民方面發(fā)揮了切實的作用。但也有很多受訪對象表示,“感覺它可以迭代升級”。
實際情況如何呢?
就全省各地來說,廈門辦理老年人優(yōu)待證的程序較為簡捷。以廈門市湖里區(qū)禾山街道枋湖社區(qū)為例,分為受理、制證和發(fā)證3個流程,辦好后由各社區(qū)居委會發(fā)放給申辦的老年人。申請人可自愿選擇到現(xiàn)場領(lǐng)取,也可選擇快遞寄送(如需物流送達辦理結(jié)果,需在提交申請材料時填寫收件人信息及地址)。
據(jù)省民政廳老齡處負責人介紹,一本福建省老年人優(yōu)待證,經(jīng)過到指定地點報名申請、準備和遞交個人材料、登記審批、存檔歸檔等繁雜工作后,才能蓋上福建省老齡工作委員會證件專用章鋼印,此后,還須加蓋市、縣(市、區(qū))老齡工作委員會證件專用章鋼印,才能生效。如遺失,還須向發(fā)證機關(guān)掛失,申請補發(fā)。
據(jù)統(tǒng)計,截至2023年底,全省60周歲以上戶籍老年人口達767萬,占戶籍人口的19.3%,占比接近20%,逐步進入中度老齡化社會;預計2050年前后將超過30%,進入重度老齡化社會。
“不考慮流程逐年改進簡化的因素,不考慮老年人人群的動態(tài)變化,僅以現(xiàn)有700多萬老年人為基數(shù)估算,22年來,僅老年人優(yōu)待證相關(guān)事務(wù)耗費了多少人力物力財力?過程的繁雜和耗時冗長,對老年人及其家屬來說也不可忽視。解放這部分行政資源,可以為老年人群體多做多少益事?”省民政廳老齡處負責人表示,身份證作為公民唯一的法定身份證件,每20年一辦,兩張證承載的信息可以平移替代,應(yīng)該跟上大數(shù)據(jù)時代的步伐。(記者 陳尹荔 實習生 鄭瑋婕)
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